生態(tài)文明理念對(duì)污水處理行業(yè)的引領(lǐng)作用

北極星水處理網(wǎng)訊:進(jìn)入“十四五”，我國面臨全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。對(duì)污水處理行業(yè)而言，一方面承擔(dān)著繼續(xù)改善城鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重任，另一方面需要應(yīng)對(duì)提升人民群眾對(duì)生態(tài)人居環(huán)境滿意度的重大挑戰(zhàn)。在生態(tài)文明建設(shè)的歷史新時(shí)期，無論針對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的提質(zhì)增效、還是做優(yōu)增量建設(shè)，污水處理行業(yè)需要走出高質(zhì)量發(fā)展的升級(jí)轉(zhuǎn)型道路。

（1）“生態(tài)文明”理念

污水處理行業(yè)的百年歷史從以破解城鎮(zhèn)人居衛(wèi)生問題的快速興起為始、經(jīng)過解決河流環(huán)境的成熟期、到可持續(xù)發(fā)展階段的升級(jí)轉(zhuǎn)型，社會(huì)需求、技術(shù)創(chuàng)新、管理制度、文明理念等多種因素在不同發(fā)展階段相互作用、互相影響，推動(dòng)著人類社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)知的不斷深化和升級(jí)。

狹義“環(huán)境保護(hù)”的概念，是人類作為智慧生物基于生存過程而形成的一種樸素認(rèn)知。即，人的生存離不開對(duì)周圍環(huán)境的依賴，因此需要保護(hù)它，這是人與自然之間的一種單向關(guān)系。

“可持續(xù)發(fā)展”的概念，則是一種基于資源有限性而提出的社會(huì)發(fā)展模式。反映著人與社會(huì)發(fā)展之間的一種單向關(guān)系，即，人需要為社會(huì)發(fā)展（后來人）考慮。“可持續(xù)發(fā)展”概念是工業(yè)文明時(shí)代人類針對(duì)生產(chǎn)力大發(fā)展、生產(chǎn)資源大消耗等問題的審視，是“環(huán)境保護(hù)”概念的一次升級(jí)，并提供了實(shí)踐法則，即，需要不影響“后代人”的需求。

“生態(tài)文明”的概念，描述的則是一種歷史上未曾出現(xiàn)過的文明形態(tài)。它提出以“人與自然、自然與社會(huì)、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮”為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。它的內(nèi)涵包括而又超越之前的認(rèn)識(shí)，“生態(tài)”兩字反映著人與自然的關(guān)系，保護(hù)自然同時(shí)享用自然；“文明”兩字反映著人與自然、社會(huì)之間的關(guān)系，人類要敬畏自然，個(gè)人服從社會(huì)，同時(shí)社會(huì)支撐個(gè)人的發(fā)展；“生態(tài)”與“文明”銜接，反映著自然與社會(huì)之間的關(guān)系，自然以資源的方式為社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，社會(huì)以科技的方式尊重自然�！吧鷳B(tài)文明”概念，蘊(yùn)含多重雙向關(guān)系，超越了狹義的“環(huán)境保護(hù)”以及“可持續(xù)發(fā)展”，在關(guān)注“人與自然”關(guān)系的傳統(tǒng)觀念基礎(chǔ)上，增加了對(duì)“自然與社會(huì)”和“人與社會(huì)”之間和諧關(guān)系的強(qiáng)調(diào)，是對(duì)環(huán)境保護(hù)概念的一次創(chuàng)造性升級(jí)深化，為人類文明的走向提供了一種超越“工業(yè)文明”的新形態(tài)，即，這是一種“生態(tài)”的“文明”，這種“文明”以文明的方式對(duì)待“生態(tài)”。

（2）從污水處理行業(yè)的視角解讀“生態(tài)文明”理念

在相當(dāng)長的時(shí)間里，環(huán)境保護(hù)作為關(guān)注社會(huì)公共利益、而非直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域，低成本的需求往往優(yōu)先于高質(zhì)量�！秾で笞罱K的藏污場所：歷史視角下的城市污染》（The Search for the Ultimate Sink: Urban Pollution in Historical Perspective）指出西方城市環(huán)境政策中普遍存在尋求低成本、短期污染物處置方案的治理觀念，這種觀念滲透在治理方案的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估、社會(huì)動(dòng)員、工程設(shè)計(jì)甚至相關(guān)學(xué)科建設(shè)之中，最終埋下引發(fā)災(zāi)難性環(huán)境后果的長期隱患。在我國，類似重視近期效果，忽視長期謀劃的情況同樣存在，我們的管網(wǎng)問題、污泥問題就是“災(zāi)難性的長期隱患”。

傳統(tǒng)的環(huán)保理念一直無法回避社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾關(guān)系，即，自然與社會(huì)的矛盾。舉例來說，即便在西方發(fā)達(dá)國家，污水處理行業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，也遠(yuǎn)未達(dá)到令人滿意的成功。污水處理系統(tǒng)已經(jīng)成為美國很多社區(qū)能耗最高的公共基礎(chǔ)設(shè)施，從2009年至2021年，美國土木市政工程協(xié)會(huì)對(duì)給排水系統(tǒng)每四年一次的綜合評(píng)級(jí)結(jié)果均為不及格。在美國污水處理行業(yè)也覺醒到，陳舊過時(shí)的水處理設(shè)施急需大規(guī)模的變革性技術(shù)的應(yīng)用、管理體系及模式的創(chuàng)新，特別提出了未來污水處理廠需要通過污水資源化管理，以社區(qū)成員的角色融入周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以最經(jīng)濟(jì)的方式獲得最大化的環(huán)境效益。

而生態(tài)文明理念給出破局之策，“生態(tài)文明”理念屬于中國在人類社會(huì)發(fā)展方面的一次創(chuàng)造，黨的十八大“五位一體”總體布局和發(fā)展戰(zhàn)略，將“生態(tài)文明”建設(shè)提到新的高度，要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，這充分體現(xiàn)生態(tài)文明追求全面發(fā)展的內(nèi)涵。美國國家人文科學(xué)院院士小約翰·柯布（COBB J B, Jr.）敏銳的發(fā)現(xiàn)中國提出生態(tài)文明的實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵，他曾撰文指出“直接進(jìn)入生態(tài)文明的發(fā)展抉擇帶給中國一個(gè)千載難逢的偉大機(jī)會(huì)，這個(gè)機(jī)會(huì)是中國獨(dú)有的領(lǐng)導(dǎo)世界的機(jī)會(huì)。……中國應(yīng)該抓住直接進(jìn)入生態(tài)文明這一千載難逢的偉大歷史機(jī)遇。”中國特色社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)，不僅僅只滿足于持續(xù)的發(fā)展，還要考慮中華民族的持續(xù)繁榮。同時(shí)，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這就要求我們比以往需要更加關(guān)注人與自然、自然與社會(huì)、人與社會(huì)和諧共生的關(guān)系。這是生態(tài)文明之所以超越工業(yè)文明和可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)。

筆者認(rèn)為生態(tài)文明理念不是一個(gè)政治口號(hào)，需要社會(huì)各個(gè)行業(yè)按照生態(tài)文明宗旨重構(gòu)行業(yè)和發(fā)展模式。原住建部副部長仇保興曾將傳統(tǒng)污水處理廠視為工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，稱為“福特式”的污水處理廠，難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變化、能源危機(jī)資源循環(huán)等一系列環(huán)境問題帶來的新挑戰(zhàn)。在城市生活污水處理領(lǐng)域，工業(yè)文明的后遺癥已逐漸顯出端倪——能耗過高、二次污染問題頻發(fā)等使本應(yīng)服務(wù)社會(huì)的污水處理設(shè)施成為了城市的“負(fù)資產(chǎn)”。在生態(tài)文明時(shí)代，污水處理行業(yè)需要思考一個(gè)問題：我們是否可以破除工業(yè)時(shí)代的思路制約，通過轉(zhuǎn)變模式進(jìn)行水處理變革？

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