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回顧2018年的環(huán)保政策 《環(huán)境保護(hù)稅法》及新版《水污染防治法》隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,出現(xiàn)更多的環(huán)境污染,中國(guó)對(duì)環(huán)境的保護(hù)也越來(lái)越受到重視。對(duì)于一些被污水和污水污染的企業(yè)項(xiàng)目,國(guó)家已被嚴(yán)格禁止,但仍有一些公司不遵守法律,因此環(huán)境保護(hù)不能很好地進(jìn)行,而是從第一次開(kāi)始2018年,所有污水排放企業(yè)必須多加注意。由于自2018年以來(lái)實(shí)施了一系列新政策。 從2018年1月1日起,將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施以下兩項(xiàng)新的環(huán)境政策:《環(huán)境保護(hù)稅法》和新版《水污染防治法》。 一、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》正式開(kāi)征 首先,中國(guó)近40年來(lái)征收的排污費(fèi)于2018年1月1日正式結(jié)束。新的“中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法”于2018年1月1日正式開(kāi)征。這是我國(guó)政府首次對(duì)排污企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅,以解決執(zhí)法力度不夠、地方政府干預(yù)力度不足的問(wèn)題。稅法將為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)提供有力的依據(jù)。 其次,環(huán)保稅是地方收入。國(guó)務(wù)院發(fā)布“環(huán)境保護(hù)稅收入所有權(quán)通知”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”),明確環(huán)保稅是地方財(cái)政收入。為了促進(jìn)地方保護(hù)和改善環(huán)境,增加環(huán)境保護(hù)投入,國(guó)務(wù)院決定將環(huán)境保護(hù)稅全部用作地方收入。根據(jù)“中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法”,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境中排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。環(huán)境保護(hù)稅依法支付。根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的估計(jì),“稅費(fèi)改革”后的年度環(huán)境稅征收可能達(dá)到500億元。 此外,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》實(shí)施后,稅收征收主體、股權(quán)比例、稅收減免政策、收入使用等發(fā)生了變化。 主要的稅收將從征收污水費(fèi)的環(huán)境保護(hù)部門(mén)改為征收環(huán)境稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)。 1.中央政府和地方政府將排污費(fèi)比例從過(guò)去的1:9改為環(huán)境稅。中央政府將不再參與共享,所有這些都將包含在地方財(cái)政中。 除保留過(guò)去的排污費(fèi)外,減排污染物比國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)低50%,征收減半。它還增加了“污染物比污染物排放機(jī)構(gòu)的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)低30%。環(huán)境污染稅條款為75% 收入用途將由過(guò)去的排污費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金改為增加地方財(cái)政的環(huán)境保護(hù)稅而不明確其用途。 隨著2018年1月1日正式實(shí)行環(huán)境保護(hù)稅,最近公布了大氣和水污染物可選稅率范圍內(nèi)的詳細(xì)稅率。 二、新版《水污染防治法》正式實(shí)施 自2018年1月1日起,該國(guó)不僅有新的環(huán)境稅法,還有新修訂的“水污染防治法”。新法增加了河流系統(tǒng)的內(nèi)容。河流系統(tǒng)是河流和湖泊管理的制度創(chuàng)新。它也是中國(guó)水環(huán)境管理體系和確保國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新。除河流系統(tǒng)外,新法還在以下幾個(gè)方面有許多亮點(diǎn)。 1.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污水:修訂后的法律明確規(guī)定,制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合水環(huán)境保護(hù)的要求,同時(shí)明確禁止排放。工業(yè)廢水和醫(yī)療廢水進(jìn)入灌溉渠道。 2.飲用水安全:法律從幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)飲用水的管理。規(guī)定建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和調(diào)查制度,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),在單一供水城市建立應(yīng)急備用水源,或者建立區(qū)域性供水網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村地區(qū),也需要集中供水。 (三)污染違法成本:新版“水污染防治法”進(jìn)一步加大了對(duì)媒體報(bào)道的不良違法行為的處罰力度,將最高罰款提高到100萬(wàn)元。 上述兩項(xiàng)新政策將在2018年的環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮重要作用,同時(shí)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)提出了更高的要求。環(huán)境保護(hù)是每個(gè)人都應(yīng)該擁有的行為。我們必須堅(jiān)持綠色堅(jiān)持和環(huán)保的原則。 |