藥不對癥，治不到位，化工園為何污水有整治卻沒成效

自蘇北印染污水污染事件出現(xiàn)以來，可謂是一石激起千層浪，大部分化工園區(qū)可謂是草木皆兵，為響應(yīng)國家的環(huán)保專項行動，企業(yè)都開始對自家化工園的污水處理體統(tǒng)進行相關(guān)的整治改造，以達到國家的污水排放標準。

然而，為何有的化工園區(qū)有整治卻治不到位?為何化工污染一再陷入“有問題整治，再有問題再整治”的死循環(huán)圈子?

 一是歷史欠賬過多。不少化工園區(qū)在成立之初都是管理較為粗放，“廢氣、廢渣及廢水”治理都是被動跟上，沒有做好前期規(guī)劃。江蘇有的園區(qū)不同類型企業(yè)布局混亂雜散，對實現(xiàn)區(qū)內(nèi)物料、能量等資源共享難以實現(xiàn)共生發(fā)展，不僅無法發(fā)揮園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟優(yōu)勢，甚至可能引發(fā)更多安全環(huán)境風(fēng)險等問題。

二是污染狀況不明。由于不少化工園區(qū)成立之初“三廢”設(shè)施處理不到位，有的園區(qū)有偷埋危廢固廢，有的排污河長期污染，污染狀況不甚清楚。

三是管理水平不高且基礎(chǔ)設(shè)施不完善。園區(qū)早期發(fā)展過程中存在規(guī)劃評審把關(guān)不嚴、基礎(chǔ)設(shè)施配套缺失等問題，污染物收集、處理、清潔能源供應(yīng)各方面能力都較為欠缺，需要逐漸改善。一些不法之徒為高額利益不惜鋌而走險、采取較隱蔽的‘打游擊’偷排手段，也同樣加大了污染整治難度。

針對以上這些歷史遺留問題，整治部門進行了相關(guān)建議手段。其一，對化工園區(qū)進行集中式綜合評估。對化工園區(qū)的治理，不能一罰了之，基層由于缺乏專業(yè)指導(dǎo)，常感束手無策；建議上級部門從關(guān)停并轉(zhuǎn)、綜合整改、規(guī)劃編制等方面提出整改措施，針對問題開展生態(tài)修復(fù)。動員在查企業(yè)開展自查自檢自糾正行動，主動交代并對歷史污染問題積極解決可免于處罰。

其二，對污染屢禁不止的企業(yè)實施關(guān)停式整治。將園區(qū)化工企業(yè)分成A、B、C三個等級，對列入A檔的企業(yè)引導(dǎo)其開展評價會審，在行政審批及財政扶持等方面予以重點支持;對列入B檔的企業(yè)，積極做好轉(zhuǎn)型升級工作，未能按時完成整治任務(wù)的降為C檔;C檔企業(yè)減弱其企業(yè)資源的配置，逐漸引導(dǎo)其主動退出。

其三，加強環(huán)保監(jiān)督檢舉力度。加強環(huán)保設(shè)施的運營監(jiān)管，嚴格工藝條件，嚴肅紀律，建立健全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程等各項規(guī)章制度，做好設(shè)備運行記錄及數(shù)據(jù)記錄，確保正�；�運營。堅持與公安、安監(jiān)、環(huán)保等部門聯(lián)動執(zhí)法，加大污染處罰懲治力度;繼續(xù)落實企業(yè)停產(chǎn)整里和關(guān)閉取締違法企業(yè)上多下功夫。