工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理存在的問題與解決對策

2019年6月10日，由生態(tài)環(huán)境部、對外合作與交流中心、中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦的第四屆生態(tài)環(huán)境保護與大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺與環(huán)境技術(shù)國際智能交流平臺年會。全國工商聯(lián)口腔商會在北京召開。作為本次年會的專題討論會之一，工業(yè)園區(qū)水污染防治與綠色發(fā)展專題討論會于當(dāng)日下午舉行。參加會議的有哈爾濱工業(yè)大學(xué)副教授馬文成，他就工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理存在的問題和解決方案發(fā)表了主旨演講。

馬文成副教授認(rèn)為，目前工業(yè)園區(qū)的水環(huán)境管理存在五個主要問題：

首先，工業(yè)園區(qū)污水集中處理的排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。中國尚未規(guī)范工業(yè)園區(qū)污水集中處理的排放標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)通常采用城市污水處理廠A級標(biāo)準(zhǔn)作為排水指標(biāo)。然而，對于具有明確的出水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)的印染行業(yè)，一旦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合城市A級標(biāo)準(zhǔn)，園區(qū)就無法確定實施哪一套標(biāo)準(zhǔn)，這可能導(dǎo)致出水污水處理廠的質(zhì)量達到一個水平。標(biāo)準(zhǔn)但不符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(反之亦然)“過量”排放。

第二，園區(qū)企業(yè)廢水污染物特征數(shù)不勝數(shù)。工業(yè)園區(qū)聚集各類企業(yè)，排放復(fù)雜污染物。傳統(tǒng)的污水排放監(jiān)管只針對化學(xué)需氧量、氨氮等常規(guī)指標(biāo)。特征污染物的基數(shù)未知。利用常規(guī)的生物處理工藝，容易造成園區(qū)或市政污水處理廠下游集中污水處理廠。水質(zhì)、水量和設(shè)計參數(shù)的不相容性使其難以運行，特征污染物總量難以大幅度減少。這將導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險。同時，企業(yè)生產(chǎn)廢水大多采用生產(chǎn)廢水和生活廢水混合收集、集中預(yù)處理的方式，容易造成污染物稀釋或過量排放、泄漏和排放。

三是園區(qū)企業(yè)排水系統(tǒng)存在監(jiān)管盲區(qū)和運行風(fēng)險。部分園區(qū)廢水預(yù)處理設(shè)施運行管理水平參差不齊，操作人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識。治療設(shè)施故障頻繁，難以保證治療效果。同時，為了降低處理成本，有的企業(yè)任意停止處理設(shè)施的運行，存在排放過量的風(fēng)險;有的企業(yè)預(yù)處理設(shè)施存在缺陷，缺乏專業(yè)指導(dǎo)。盲目的修改和修復(fù)導(dǎo)致了一半的成功。

四是園區(qū)污水處理質(zhì)量特征與下游集中污水處理廠的處理工藝不匹配。集中式污水處理廠采用傳統(tǒng)的活性污泥或生物膜法生物處理工藝，污染物結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生物降解性低，生物抑制作用強，水質(zhì)和水量頻繁波動，總氮和總磷濃度均較高。當(dāng)園區(qū)工業(yè)廢水含量高，含鹽量大時，處理過程不匹配，處理效率低，運行穩(wěn)定性差，污泥損失容易，風(fēng)險大。污水處理廠通常依靠不斷延長的工藝和過量的化學(xué)品來維持運行，導(dǎo)致高成本和不可持續(xù)的運行。

五是園區(qū)污水集中處理廠應(yīng)急系統(tǒng)不完善。園區(qū)內(nèi)部分集中污水處理廠采用的混凝過濾等傳統(tǒng)先進處理方法，無法應(yīng)對企業(yè)運行異常或廢水嚴(yán)重超標(biāo)的影響。它們只能被動地采用無水的方式來處理，從而影響園區(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn)。

針對工業(yè)園區(qū)水環(huán)境管理存在的問題，Mawencheng教授提出了以下五個建議：

一是摸清底數(shù)，構(gòu)建動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通過開展生產(chǎn)工藝排污節(jié)點的污染物特性摸底排查、預(yù)處理設(shè)施處理效能評估、在線監(jiān)控系統(tǒng)完整性評估、事故污水和超標(biāo)污水企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急存儲能力和處置方式適用性評估等，核算不同生產(chǎn)工藝排污節(jié)點的廢水量和水質(zhì)特性，識別需嚴(yán)控的特征污染物，從而構(gòu)建園區(qū)企業(yè)端排污動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

其次，從園區(qū)整體角度論證了企業(yè)末端污水排放的最優(yōu)控制策略。通過對園區(qū)企業(yè)末端污水排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的集中污水處理廠工藝適用性評價，探討了制約處理工藝穩(wěn)定運行和減少總特征污染物的主要因素，并對處理工藝進行了優(yōu)化升級。耳鼻喉科系統(tǒng)的目的是加強預(yù)處理效率，提高設(shè)備的運行穩(wěn)定性，保證排放達標(biāo)。

三是對公園雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)的完整性進行評價。采用“一工一管”鋪設(shè)方式，在總出口和部分車間安裝有針對性的在線監(jiān)測裝置，在企業(yè)終端廠區(qū)建立雨水排放監(jiān)測系統(tǒng)，公園的監(jiān)控盲區(qū)減少了。

四是建立園區(qū)水質(zhì)分類調(diào)整和應(yīng)急緩沖系統(tǒng)。在對工藝適用性評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)水質(zhì)特征建立質(zhì)量收集調(diào)整和應(yīng)急緩沖系統(tǒng);建立預(yù)處理系統(tǒng)，去除廢水的生物毒性，提高生物降解性;主要處理系統(tǒng)，容量，運行穩(wěn)定性和經(jīng)濟性;升級或新的尾水符合性排放保證系統(tǒng)。通過在線數(shù)據(jù)監(jiān)控，進口水質(zhì)控制，精細控制過程聯(lián)合控制，尾水深度凈化控制等標(biāo)準(zhǔn)化，可有效降低污染物總量，確保園區(qū)污水接收水體的環(huán)境安全。

五是依托平臺，對園區(qū)水環(huán)境進行精細化管理。通過園區(qū)水環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺、污染防治信息平臺的建設(shè)，為園區(qū)企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持、技術(shù)支持和審計示范服務(wù)，逐步實現(xiàn)園區(qū)水環(huán)境的精細化管理。