泉州全面啟動(dòng)清新流域建設(shè) 打造各具特色流域環(huán)境生態(tài)樣板

 日前，泉州市15個(gè)清新流域建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)。隨著德化縣雷鋒鎮(zhèn)焦溪清新流域建設(shè)的推進(jìn)，計(jì)劃2018年基本建成的7 個(gè)清新流域建設(shè)累計(jì)完成投資額1.94億元，其中36個(gè)專項(xiàng)子項(xiàng)目在建，20個(gè)子項(xiàng)目己完工，涉及水利、住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

泉州市在總結(jié)綜合治水和生態(tài)水系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于“人與自然和諧共生” 和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)部署，啟動(dòng)清新流域建設(shè)，創(chuàng)新升級(jí)河長制綜合治水模式，通過河長“一支筆”在整合涉水部門項(xiàng)目資金的同時(shí)，推動(dòng)流域治理項(xiàng)目建設(shè)。

作為創(chuàng)新性的流域綜合治理新模式，“清新流域建設(shè)”項(xiàng)目以流域治理為龍頭，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草等系統(tǒng)治理，旨在打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域環(huán)境生態(tài)樣板，實(shí)現(xiàn)“清新流域、生態(tài)兩岸、富美鄉(xiāng)村”的總體目標(biāo)。目前，該項(xiàng)工作已被寫入2018年泉州市《政府工作報(bào)告》，并制定了三年行動(dòng)方案。

據(jù)悉，泉州市力爭(zhēng)用3年時(shí)間，按照“基本建成一批、開工建設(shè)一批、前期規(guī)劃一批”的原則，基本建成20-30個(gè)清新流域工程（其中2018年基本建成7個(gè)、2019年基本建成8個(gè)、2020年基本建成10個(gè)清新流域工程），借以點(diǎn)帶面的示范模式，推動(dòng)清新流域建設(shè)，通過生態(tài)提升、環(huán)境改善，喚醒鄉(xiāng)村的綠水青山、田園野趣。

項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。根據(jù)“渠道不變、責(zé)任不變、統(tǒng)籌集中、各計(jì)其功、成果共享”的原則，泉州整合各部門資金，統(tǒng)籌使用，集中發(fā)力。同時(shí)，該項(xiàng)目充分利用實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取國家和福建省基建資金和專項(xiàng)資金支持，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推出了部分市場(chǎng)化程度高、收益有保障、易規(guī)范操作的項(xiàng)目，引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。

清新流域建設(shè)創(chuàng)新流域規(guī)劃理念，重點(diǎn)著眼于整體化提升、規(guī)模建設(shè)和系統(tǒng)化治理，科學(xué)制定流域整體規(guī)劃；注重與宜居環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游景觀建設(shè)以及鄉(xiāng)村風(fēng)貌、文物保護(hù)等方面銜接，綜合考慮周邊自然生態(tài)各要素，兼顧上下游、左右岸，將治水、治山、治林、治田有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用生物和工程措施協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水經(jīng)濟(jì)問題。

此外，清新流域建設(shè)圍繞“污水不入河、垃圾不落地”的目標(biāo)，探索流域生態(tài)系統(tǒng)治理、綜合施策。在工程措施上應(yīng)用推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，建設(shè)生態(tài)型護(hù)岸、防洪堤，解決河床過度硬化、溝渠化、平整化問題；通過引水、調(diào)水、閘壩生態(tài)調(diào)度等方式增強(qiáng)河流之間的水系連通，改善水質(zhì)，提高防洪排澇能力。在生態(tài)措施上，項(xiàng)目建設(shè)將劃定河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線，加快轉(zhuǎn)變小水電站靠補(bǔ)貼退出的傳統(tǒng)方式，通過下泄生態(tài)流量核定、結(jié)合生態(tài)電價(jià)等方式引導(dǎo)小水電有序退出，恢復(fù)河道生態(tài)，從而推動(dòng)創(chuàng)新型流域綜合治理新模式的有序開展，打造“清新流域、生態(tài)兩岸、富美鄉(xiāng)村”的美好圖景。